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    《中国共产党章程》修改内容
    信息来源:互联网  ‖  发稿作者:信息员   ‖  发布时间:2017年10月31日  ‖  查看4886次  ‖  
      一、充实党的指导思想

    习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想

    在党章修正案总纲第七自然段后增写了一个自然段,表述为:十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动中国特色社会主义进入了新时代。

    二、充实改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因

    增写“发展了中国特色社会主义文化”

    在总纲原第八自然段,将发展了中国特色社会主义文化,同开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度一道写入党章。同时,在高举中国特色社会主义伟大旗帜后增写坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的内容;在三大历史任务后增写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的内容。

    作这样的充实,有利于全党全面把握中国特色社会主义内涵,增强坚持和发展中国特色社会主义的政治定力,为实现党和国家的宏伟目标提供强大精神支撑。

    三、调整、充实社会主义初级阶段的内容

    修改社会主义初级阶段主要矛盾、发展目标

    在总纲原第九自然段将我国社会主要矛盾修改为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一自然段还增写了必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的内容;将必须按照中国特色社会主义事业总体布局修改为必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,并增写协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的内容。同时,将新世纪新时代经济和社会发展目标调整表述为:到建党一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,全面建成社会主义现代化强国。

    作这些修改,有利于推动全党把思想和行动统一到党中央的科学判断和战略部署上来,树立和践行新发展理念,自觉为实现“两个一百年”奋斗目标不懈努力。

    四、充实、完善党的基本路线

    增写“全面深化改革”巩固拓展改革成果

    将总纲原第十自然段最后一句调整表述为:为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗;在总纲原第十一自然段中增写实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、军民融合发展战略,充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用等内容。同时,将又好又快发展修改为更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。在总纲原第十三自然段中增写要全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容。

    作这些修改,体现了我们党对现阶段我国经济发展趋势和特征的准确把握,有利于推动经济社会持续健康发展。增写“全面深化改革”等内容,则有利于增强全党全面深化改革的政治定力,不断巩固和拓展改革成果。

    五、充实和完善中国特色社会主义“五位一体”总体布局

    市场在资源配置中的作用由“基础性”变为“决定性”

    在总纲原第十四自然段中,将发挥市场在资源配置中的基础性作用修改为发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,并增写推进供给侧结构性改革,建设世界科技强国等内容。总纲原第十五自然段中的健全社会主义法制修改为建设中国特色社会主义法治体系,并增写推进协商民主广泛、多层、制度化发展的内容。总纲原第十六自然段中,将弘扬民族优秀传统文化,繁荣和发展社会主义文化修改为推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,提高国家文化软实力;增写培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握意识形态工作领导权等内容。总纲原第十七自然段中,将加强和创新社会管理修改为加强和创新社会治理;增写不断增强人民群众获得感,坚持总体国家安全观等内容。总纲原第十八自然段中,增写增强绿水青山就是金山银山的意识,实行最严格的生态环境保护制度等内容。

    六、调整充实党的建设总体要求

    把政治建设、纪律建设纳入党的建设总体布局

    对总纲原第二十三至第二十七自然段进行了适当修改。一是明确提出坚持党要管党、全面从严治党这一党的建设指导方针,将加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设修改为加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。二是把政治建设、纪律建设纳入党的建设总体布局,并且凸显了党的政治建设在党的建设中的统领地位。三是在党的建设基本要求第一项坚持党的基本路线中,增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动的内容;将选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部修改为培养选拔党和人民需要的好干部;将党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验修改为党的基本理论、基本路线、基本方略,删去全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领的内容。四是在党的建设基本要求第四项坚持民主集中制中,增写牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强和规范党内政治生活等内容。五是增写坚持从严管党治党的基本要求,将党的建设的基本要求从四项扩展为五项。

    作这样的修改,进一步明确了党的建设指导方针,使党的建设目标更加清晰、布局更加完善、要求更加全面,有利于全党以更加科学的思路、更加有效的举措推进党的建设,不断提高党的建设质量。

    七、充实党的领导方面的内容

    “党是领导一切的”强化党的领导

    将总纲原第二十八自然段第一句修改为:中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。

    作这样的修改,更加明确了党在中国特色社会主义各项事业中的领导地位,有利于强化党的领导。

    八、完善党员义务

    要求党员“勇于揭露和纠正违反党的原则的言行”

    增写认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,勇于揭露和纠正违反党的原则的言行,带头实践社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德等内容。

    作这样的充实,对于建设一支政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格的党员队伍具有重要意义。

    党章修正案与总纲关于党的指导思想表述的修改相衔接,将原第三十四条第一项也做了修改。同时,将反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等内容写入相关条款。

    九、调整完善党的组织制度

    增写“实现巡视全覆盖”

    在党的组织制度一章,将原第十三条第四款巡视制度拓展为第十四条,增写实现巡视全覆盖,开展中央单位巡视、市县巡察等内容。

    这有利于落实党内监督的战略性制度安排,为推动巡视工作向纵深发展提供制度保障。

    在党的中央组织一章,在原第二十二条第五款中,增写中央军事委员会实行主席负责制的内容。

    在党的基层组织一章,将原第三十条中总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年调整为每届任期三年至五年。

    做这样的调整,是为了增强基层党组织领导班子稳定性和工作连续性。

    十、调整完善党的纪律、党的纪律检查机关

    完善纪检机关双重领导体制、全面派驻机制

    在党的纪律一章原第三十八条第一款之前增写一款,明确党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。同时,将原第三十八条第一、第二款合并充实后作为第二款,表述为:坚持惩前毖后、治病救人,执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。在原第四十条中补充给以中央和地方各级党委委员、候补委员党纪轻处分的程序规定。

    充实这些内容,规范了给以党纪轻处分的权限,填补了纪律处分程序的空白。

    在党的纪律检查机关一章,重点完善了纪检机关双重领导体制、全面派驻机制的内容;进一步明确纪检机关的职责定位,将党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,协助党的委员会推进全面从严治党,职责是监督、执纪、问责等内容写入相关条款;完善各级纪委对同级党委委员进行执纪审查的程序规定。

    十一、其他内容

    增写“一带一路”建设等

    在总纲原第十九自然段将中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导中的领导修改为绝对领导,增写贯彻习近平强军思想等内容。在总纲原第二十二自然段增写坚持正确义利观,推动构建人类命运共同体,遵循共商共建共享原则,推进“一带一路”建设等内容。在总纲原第二十自然段增写铸牢中华民族共同体意识的内容。此外,根据党组工作的实践需要和党中央关于落实管党治党主体责任的要求,在第九章原第四十六条中明确党组履行全面从严治党责任、领导机关和直属单位党组织的工作,并赋予其发展党员和处分党员等职责权限。 

                  
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